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France

Défense. Les grandes lignes du Livre blanc

17 mai 2008

Depuis hier, certains parlementaires peuvent consulter une version affinée du Livre blanc, ce document qui engagera officiellement la politique de Défense et de sécurité de la France pour les quinze prochaines années.<br/>Photo Claude Prigent

Au-delà des restructurations annoncées, le Livre blanc sur la Défense et la sécurité nationale, dégage de nouvelles priorités stratégiques : la connaissance et l'anticipation. Le 11-Septembre est passé par là.Le Livre blanc de 1994 était celui de l'après Guerre froide. Celui de 2008 portera sur la mondialisation et ses menaces diffuses. D'où une réorientation stratégique qui passe par un resserrement des moyens.Force de projection réduite. Aux termes de l ' actuelle loi de programmation militaire 2003-2008, l ' armée de terre doit être capable de déployer une force de 50.000 hommes sur un théâtre d ' opération extérieur. Ce contrat opérationnel sera réduit à 30.000 hommes. Mais une nouvelle force de 10.000 hommes sera prévue en cas de crise majeure sur le territoire national. De même, une force de 5.000 hommes pourra être mobilisée pour des opérations extérieures ponctuelles, comme l ' évacuation de ressortissants. L e contrat opérationnel de l ' armée de l ' air, qui devait être capable de déployer 100 avions de combat, sera ramené à 70 avions. Dix avions devront être également disponibles pour des opérations ponctuelles, intérieures ou extérieures. Un ajustement de la d issuasion nucl é aire . Le Livre blanc préconise de maintenir l ' effort de dissuasion nucléaire. Le sujet a toutefois été largement défloré par le président Nicolas Sarkozy, le 21 mars à Cherbourg. Tout en soulignant que la dissuasion était « l ' assurance-vie de la nation » , Nicolas Sarkozy avait annoncé un ajustement de la composante aéroportée, réduite d ' un tiers. Les 60 avions Mirage 2000-N actuels seront ainsi progressivement remplacés par quarante Rafale équipés de missiles nucléaires de nouvelle génération. La composante sous-marine reste cependant inchangée. Un effort de réo rganisation des arm é es . Un effort de réorganisation sera demandé aux armées. Les missions de soutien occupent jusqu ' à présent près de 60 % de leurs effectifs contre 40 % affectés à des missions opérationnelles. Ce ratio doit être rééquilibré et optimisé par la création de 90 bases de défense qui mutualiseront les fonctions de soutien des unités opérationnelles situées dans un rayon de quelques dizaines de kilomètres. Renseignement . Un coordonnateur des services de renseignement civils et militaires (fonction exercée jusqu ' à présent par le Secrétariat général de la D éfense nationale) sera placé auprès du président de la République. Cette fonction qui devrait être inaugurée par un civil pourrait cependant être confiée par la suite à un militaire. Un effort sera également réalisé en matière de satellites d ' observation. La France plus proche de l'Otan. Le Livre blanc autorise une intégration plus importante de la France dans le système de commandement de l ' Otan dont elle pourrait rejoindre la structure militaire intégrée sauf dans le domaine de la dissuasion nucléaire. Quant à la présence militaire française à l ' étranger, elle devrait privilégier l ' arc de crise qui s ' étend de la Méditerranée à l ' océan Indien. Le dispositif français dans l 'O utre-mer et en Afrique sera en revanche allégé.

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